Le rapport sur l'emploi en 2004 lancé par la Commission européenne,
a révélé un taux d'activité européen toujours en dessous des objectifs de Lisbonne
avec un taux de 63,3% au lieu des 70% fixés. La Commission européenne soulève
également l'existence d'un " chômage caché ".
Ce dernier s'explique par
la présence d'une population, estimée à 13 millions d'inactifs, composée d'étudiants
et de personnes au foyer, préposée à travailler mais découragée par le faible
dynamisme de création d'emplois. Pour la Commission européenne, ce groupe d'individus
devrait aussi être assimilé à la catégorie " population active ", comme les chômeurs.
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